一起向未来 习近平主场外交谱写合作新篇章

另一栋楼是宿舍型出租房源，习近平总书记走进一个双人间。

相互了解、理解是化解冲突、促进国家关系发展的基础性工程。要讲清楚中国不走国强必霸歪路背后的历史脉络、文化基因、天下胸怀。

世界期待中国在应对全球性挑战、构建国际新秩序中扮演关键角色、发出更多声音、发挥愈加重要的作用。习主席在贺信中精辟概括了中国式现代化的丰富内涵，指明各国加强沟通、增进了解、共同应对各种全球性挑战的重要意义，再次展现了中国扩大高水平开放、与世界携手前行的决心与行动，彰显了中国推动实现世界现代化的责任担当，引发了与会各国嘉宾热烈反响。发挥有识之士的作用，壮大国际社会理性声音。习近平主席在贺信中再次就以高水平开放促进高质量发展作了明确宣示，用中国行动对中国式现代化的全球价值进行了深刻阐释：中国式现代化是走和平发展道路的现代化，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。12月2日，国家主席习近平向2023年读懂中国国际会议（广州）致贺信。

我们期待，与会嘉宾从中国式现代化的广州实践中，感受改革开放给中国带来的巨变，以岭南文化为窗口体会中华文明风采，进一步加深相互了解，加强务实合作，为促进中国与世界交流合作、实现共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体贡献文化的力量。今天，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，推动构建人类命运共同体，中国的前途命运和人类的前途命运紧密联系在一起。总书记明确要求，要加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，把藏粮于地同藏粮于技结合起来，利用各类非传统耕地资源进行农业生产。

二是加快耕地质量保护立法，实施黑土地保护工程，加强酸化等退化耕地治理，实施耕地有机质提升行动。习近平总书记强调：新一轮国土空间规划已经明确了各地耕地和永久基本农田保护任务，并落地落图。习近平总书记深刻指出：保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力，确保需要时能产得出、供得上。耕地占补平衡，不能成为简单的数量平衡，必须实现质量平衡、产能平衡，决不能再搞‘狸猫换太子的把戏。

习近平总书记强调，当前，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求。围绕守住耕地这个命根子，习近平总书记部署了五项关键实招。

习近平总书记高度重视、反复强调耕地保护和利用，在中央农村工作会议、中央财经委员会会议、全国两会等重要会议和场合，在各地考察调研时，在一系列重要指示批示中，作出一系列重要论述，科学回答了事关加强耕地保护建设的一系列重大理论和实践问题。6月，总书记在内蒙古巴彦淖尔考察调研时，对当地大力治理耕地盐碱化造成的土地沙化问题，开展盐碱沙荒地改良改造和综合利用，推动科学灌溉，推广现代农业表示肯定。——采取‘长牙齿的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任。中央要和各地签订耕地保护军令状，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归，决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚，崽卖爷田心不痛。

在谈及耕地保护问题时，总书记谆谆告诫：耕地红线是终身追究的，退休了也得追究。解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。——压实耕地保护责任。近年来，通过培育耐盐碱、抗病性强的小麦品种，改良生产栽培技术，昔日春天白茫茫，夏天水汪汪，十年九不收，糠菜半年粮的盐碱地，逐步变成丰收田。

有关部门要严格考核问责，不能含糊。对于确不宜耕种的，可以根据条件，宜粮则粮、宜经济作物则经济作物，增加多样化食物供给。

——耕地红线不仅是数量上的，而且是质量上的。本世纪初，我国从粮食安全出发，综合考虑人口增长率、粮食自给率、复种指数、粮食单产以及未来耕地占用、新增耕地潜力等多种因素，根据耕地应保多少，必保多少的思路提出了18亿亩耕地红线。

——全力提升耕地质量。抓好耕地保护这个系统工程耕地保护是一个系统工程。开展盐碱地综合改造利用，要充分挖掘盐碱地开发利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，有效遏制耕地盐碱化趋势，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力，做好盐碱地特色农业大文章。对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。像保护大熊猫一样保护耕地《求是》杂志编辑部粮食安全是‘国之大者，耕地是粮食生产的命根子。——量质并重，就是耕地保护既要保数量，也要提质量。

18亿亩耕地是红线，是战略底线，是关系国家命脉的安全线。党的二十大报告明确要求，牢牢守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

新华社记者 杨世尧/摄盐碱地综合利用是一个战略问题，必须摆上重要位置。沧州地处渤海之滨，土壤盐碱化程度高，有大片的中低产田和盐碱荒地。

2006年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次提出耕地保有量保持18亿亩，并作为约束性指标。守住耕地这个命根子2023年3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。

省级党委和政府得把责任牢牢扛在肩上，确保18亿亩耕地红线决不突破。同时，耕地质量总体不高，耕地后备资源不足，中低产田占到七成，水利灌溉设施缺乏的旱地占到一半。盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面，我国盐碱地多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，开展盐碱地综合改造利用意义重大。新华社记者 张汝锋/摄党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展的战略高度，把加强耕地保护摆在更加突出的位置。

民非谷不食，谷非地不生。——严格执法，就是要实行最严格的耕地保护制度，用‘长牙齿措施保护耕地。

要实事求是，尊重规律，保护农民利益，加强宣传解读，适当留出过渡期，循序渐进推动。图为2023年10月11日，农业科研人员在唐山市曹妃甸区第五农场盐碱地改良而成的高标准稻田内工作。

农田水利方面欠账还很多，一些地方水土流失、地下水超采、土壤退化、农业面源污染加重。——调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性。

2023年7月20日下午，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第二次会议并发表重要讲话。要深入学习贯彻习近平总书记这篇重要文章精神，深入学习贯彻总书记关于国家粮食安全的重要论述，进一步加强耕地保护建设，牢牢守住粮食安全国之大者，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，为强国建设、民族复兴提供坚实支撑。对于无人耕种的，要通过土地托管、代种代耕等措施，保证地有人种。对于地不好种的，要通过水利设施建设、地块归并整理、地力培肥等措施，改善耕作条件，尽快恢复生产。

耕地是保障国家粮食安全的根本，是我国最为宝贵的资源。通过一定形式的技术改造和设施建设，很多原来不能用于农业生产的土地也可以用于农业生产，这就可以突破我国传统耕地稀缺的自然条件限制。

习近平总书记指出的这些严峻问题，决定了新时代新征程上，耕地保护任务没有减轻，而是更加艰巨。二是坚持以补定占，把上年净增加的耕地数量作为下年度批准占用耕地的前提，不能占1亩良田补1亩劣地、占1亩整田补1亩散地。

黑土地被誉为耕地中的大熊猫。总书记提出三项要求：一是尽快出台具体实施方案，明确建设内容和投入标准，真正把15.46亿亩永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。